Behovskorrigert avvik per sektor
Faktisk netto driftsutgift minus det befolkningen tilsier at sektoren burde koste (behovsindeks fra Grønt hefte × landssnitt uten Oslo). Over nullinjen = bruker mer enn behovsnivået; under = mindre.
| Sektor | Faktisk kr/innb | Behovsindeks | Forventet kr/innb | Avvik kr/innb | Avvik mill kr/år |
|---|---|---|---|---|---|
| Pleie og omsorg | 24 039 | 0,927 | 26 496 | -2457 | -249,4 |
| Grunnskole | 18 057 | 1,087 | 20 091 | -2034 | -206,4 |
| Barnehage | 12 706 | 1,071 | 12 777 | -71 | -7,2 |
| Kommunehelse | 4 540 | 0,947 | 4 932 | -392 | -39,8 |
| Sosial | 5 183 | 0,905 | 4 894 | +289 | 29,3 |
| Barnevern | 2 365 | 0,923 | 3 012 | -647 | -65,6 |
| Administrasjon | 5 452 | 0,880 | 5 551 | -99 | -10,0 |
Kilde: SSB/KOSTRA + Grønt hefte (KDD) · regnskapsår 2025 (revidert) · netto driftsutgifter, kommunekonsern.
Finansnøkkeltall
Netto driftsresultat
3,1 %
Anbefalt ≥ 1,75 %
Disposisjonsfond
15,6 %
Faresignal under 4 %
Netto lånegjeld
96,3 %
Landssnitt ≈ 88 %
Prosent av brutto driftsinntekter, kommunekonsern · KOSTRA 2025.
Sykefravær blant kommunens ansatte
Legemeldt sykefravær
7,3 %
under landssnittet (7,7 %)
Legemeldt fravær blant ansatte i kommuneforvaltningen (kommunen som arbeidsgiver) — ikke sykefravær blant innbyggerne. Egenmeldt fravær finnes ikke på kommunenivå, så tallet er kun legemeldt. Kilde: KS / SSB (A-ordningen) · årsgjennomsnitt 2025.
Verifisert dybdeanalyse
Verifisert 12.6.2026 · Svermanalyse + rødt lag (manuell kontroll)Asker: formuende, men disiplinert under behov
Asker driver de store velferdstjenestene under behovsnivå tross rikdom — pleie og omsorg 249 mill under, grunnskole 206 mill under. Det ene unntaket er sosialhjelp (+29 mill over behov, økende), drevet av levekårsarven fra Røyken og Hurum og flyktningbosetting — ikke lokal raushet. Det høye fondet (15,6 %) er i hovedsak et børsavhengig energifond; reelt fritt fond er bare ~4,9 %.
Asker er formuende, men driftsøkonomien er strammere enn fondet antyder: høyest netto lånegjeld i ASSS-nettverket, og nytt inntektssystem trekker ~256 mill/år. Kommunen kutter de store tjenestene under behov via målrettet omstilling (som virker: mindreforbruk 78 mill i 2024, 156 mill i 2025), og avstår frivillig fra eiendomsskatt. Sosialhjelp er eneste sektor klart over behov.
Tre spørsmål kommunestyret bør stille
- Hvorfor ligger en formuende kommune over behov på sosialhjelp — hva av det styrer kommunen selv, og hva er levekårsarv den må leve med?
- Hvor robust er økonomien når mesteparten av fondet er et børsavhengig energifond (~4,9 % fritt) og netto lånegjeld er høyest i ASSS?
- Skal eiendomsskatt forbli utenkelig mens de store tjenestene kuttes under behovsnivå og vedlikeholdsetterslepet vokser (−56 mill/år)?