Om og metode
Hva er behovskorrigering?
To kommuner kan ikke sammenlignes på kronebeløp alene — en kommune med mange eldre trenger mer til omsorg, en med levekårsutfordringer mer til sosialhjelp. Staten har derfor et regnestykke (kostnadsnøklene i inntektssystemet, «Grønt hefte») som sier hva hver kommune burde trenge ut fra befolkningen sin.
For hver sektor regner vi:
forventet kr/innb = behovsindeks × landssnitt (uten Oslo)
avvik = faktisk − forventet
Positivt avvik betyr at kommunen bruker mer enn behovsnivået tilsier; negativt at den
bruker mindre. Begge deler kan være et bevisst valg — tallet sier hva, ikke
hvorfor.
VISER vs. TOLKNING
Skillet er bygget inn i selve datamodellen. De behovskorrigerte tallene (VISER) er rene SSB-data med samme beregning for alle kommuner. Fortolkende dybderapporter (TOLKNING) — «her brant kommunen sparepengene» — vises bare for kommuner som har en menneskeverifisert rapport. En kommune uten verifisert rapport får aldri en fortolkende påstand fra oss, bare de trygge tallene.
Kilder
- SSB / KOSTRA — kommuneregnskap (konsern), tjenestedata og befolkning.
- Grønt hefte (Kommunal- og distriktsdepartementet) — kostnadsnøklene / behovsindeksene.
- Statsforvalteren — kontrolltall for finansindikatorene.
Hvert tall på en kommuneside bærer kilde og år. De behovskorrigerte beregningene er de samme som ligger til grunn for de verifiserte dybderapportene — validert mot Statsforvalterens kontrolltall.
Søsterside
statstall.no bruker samme metode på statens egne tall — helsereformen og oppgavekartet.