Behovskorrigert avvik per sektor
Faktisk netto driftsutgift minus det befolkningen tilsier at sektoren burde koste (behovsindeks fra Grønt hefte × landssnitt uten Oslo). Over nullinjen = bruker mer enn behovsnivået; under = mindre.
| Sektor | Faktisk kr/innb | Behovsindeks | Forventet kr/innb | Avvik kr/innb | Avvik mill kr/år |
|---|---|---|---|---|---|
| Pleie og omsorg | 22 017 | 0,989 | 28 268 | -6251 | -662,6 |
| Grunnskole | 15 716 | 0,956 | 17 666 | -1950 | -206,7 |
| Barnehage | 11 011 | 0,975 | 11 634 | -623 | -66,1 |
| Kommunehelse | 4 842 | 0,931 | 4 847 | -5 | -0,6 |
| Sosial | 5 199 | 1,272 | 6 876 | -1677 | -177,7 |
| Barnevern | 3 336 | 1,138 | 3 715 | -379 | -40,2 |
| Administrasjon | 5 468 | 0,877 | 5 533 | -65 | -6,9 |
Kilde: SSB/KOSTRA + Grønt hefte (KDD) · regnskapsår 2025 (revidert) · netto driftsutgifter, kommunekonsern.
Finansnøkkeltall
Netto driftsresultat
3,6 %
Anbefalt ≥ 1,75 %
Disposisjonsfond
8,8 %
Faresignal under 4 %
Netto lånegjeld
100,1 %
Landssnitt ≈ 88 %
Prosent av brutto driftsinntekter, kommunekonsern · KOSTRA 2025.
Sykefravær blant kommunens ansatte
Legemeldt sykefravær
7,8 %
over landssnittet (7,7 %)
Legemeldt fravær blant ansatte i kommuneforvaltningen (kommunen som arbeidsgiver) — ikke sykefravær blant innbyggerne. Egenmeldt fravær finnes ikke på kommunenivå, så tallet er kun legemeldt. Kilde: KS / SSB (A-ordningen) · årsgjennomsnitt 2025.
Verifisert dybdeanalyse
Verifisert 12.6.2026 · Svermanalyse + rødt lag (manuell kontroll)Drammen: lavkost på kanten av forsvarlighet
Med reviderte 2025-tall driver Drammen ALT under behovsnivå — ingen sektor over. Pleie og omsorg ligger 663 mill under (enda dypere enn i 2024). Det er dels en prestasjon, dels en regning som kan forfalle: sykehjemsdekningen er landets-lave (4,5 %), og kommunens egen revisor advarer om forsvarlighetsrisiko.
I 2025 ligger Drammen under behovsnivå på samtlige sektorer (PLO −663, grunnskole −207, sosial −178 mill); kommunehelse, eneste pluss i 2024, er nå på behovsnivå. De store tjenesteområdene er ikke et kuttkart — de er et risikokart. Handlingsrommet ligger i å gjennomføre det som alt er vedtatt, i eiendom/kapital og på inntektssiden. Høyest gjeld og renteeksponering av de tre.
Tre spørsmål kommunestyret bør stille
- Er minusavviket på ~660 mill mot PLO-behovsnivået en prestasjon eller en regning som forfaller — gitt revisors forsvarlighetsfunn og at 80+-befolkningen vokser 51 % til 2040?
- Hvorfor realiseres ikke vedtatte kutt (1 av 13 mill i administrasjon; 17,6 av 70 mill i FRI70) — hva er gjennomføringsmekanismen som mangler?
- Hva er planen når fredningsvedtaket møter 900 færre elever i 2035 — og hva koster det per år å utsette spørsmålet til etter valget?