Behovskorrigert avvik per sektor
Faktisk netto driftsutgift minus det befolkningen tilsier at sektoren burde koste (behovsindeks fra Grønt hefte × landssnitt uten Oslo). Over nullinjen = bruker mer enn behovsnivået; under = mindre.
| Sektor | Faktisk kr/innb | Behovsindeks | Forventet kr/innb | Avvik kr/innb | Avvik mill kr/år |
|---|---|---|---|---|---|
| Pleie og omsorg | 29 284 | 1,042 | 29 788 | -504 | -33,8 |
| Grunnskole | 16 967 | 1,005 | 18 577 | -1610 | -108,0 |
| Barnehage | 10 648 | 0,926 | 11 050 | -402 | -26,9 |
| Kommunehelse | 3 661 | 0,978 | 5 090 | -1429 | -95,9 |
| Sosial | 4 619 | 1,015 | 5 486 | -867 | -58,2 |
| Barnevern | 2 222 | 1,093 | 3 568 | -1346 | -90,3 |
| Administrasjon | 4 480 | 0,899 | 5 676 | -1196 | -80,2 |
Kilde: SSB/KOSTRA + Grønt hefte (KDD) · regnskapsår 2025 (revidert) · netto driftsutgifter, kommunekonsern.
Finansnøkkeltall
Netto driftsresultat
6,1 %
Anbefalt ≥ 1,75 %
Disposisjonsfond
20,2 %
Faresignal under 4 %
Netto lånegjeld
37,4 %
Landssnitt ≈ 88 %
Prosent av brutto driftsinntekter, kommunekonsern · KOSTRA 2025.
Sykefravær blant kommunens ansatte
Legemeldt sykefravær
7,8 %
over landssnittet (7,7 %)
Legemeldt fravær blant ansatte i kommuneforvaltningen (kommunen som arbeidsgiver) — ikke sykefravær blant innbyggerne. Egenmeldt fravær finnes ikke på kommunenivå, så tallet er kun legemeldt. Kilde: KS / SSB (A-ordningen) · årsgjennomsnitt 2025.
Verifisert dybdeanalyse
Verifisert 16.6.2026 · Svermanalyse + rødt lag (manuell kontroll)Sandefjord: alt under behov — Norges best styrte kommune
Sandefjord driver samtlige syv tjenesteområder under behovsnivå, begge år — seriens reneste effektivitetsprofil. AgendaKaupang kåret kommunen til Norges best styrte (nr. 1) i 2025. Lavkostdriften er framtvunget av svakt inntektsgrunnlag (~91 % av landssnitt) og null eiendomsskatt, og holdt oppe av et kraftfond på ~1,4 mrd.
Soliditeten er like mye fonds-/finansbåret som driftsbåret: brutto driftsresultat er negativt, og netto driftsresultat løftes over streken av avdragseffekt og kraftfondsavkastning. Et uforklart sprik: VISER-NDR 6,1 % (2025) ligger markant over kommunens historiske 3,5–4,8 % — behandles med forsiktighet til 2025-regnskapet foreligger. Stram drift begynner å presse bemanningen i hjemmetjenesten.
Tre spørsmål kommunestyret bør stille
- Når alle tjenester drives under behov uten synlig kvalitetsfall — hvor går grensen før effektivitet tipper over i underdekning (jf. tilsynslovbruddet på legemiddelhåndtering 2024)?
- Hvor robust er soliditeten når brutto driftsresultat er negativt og resultatet løftes av kraftfondsavkastning og avdragseffekt?
- Skal eiendomsskatt forbli utenkelig mens kommunen driver på marginene av et svakt inntektsgrunnlag?