Behovskorrigert avvik per sektor
Faktisk netto driftsutgift minus det befolkningen tilsier at sektoren burde koste (behovsindeks fra Grønt hefte × landssnitt uten Oslo). Over nullinjen = bruker mer enn behovsnivået; under = mindre.
| Sektor | Faktisk kr/innb | Behovsindeks | Forventet kr/innb | Avvik kr/innb | Avvik mill kr/år |
|---|---|---|---|---|---|
| Pleie og omsorg | 30 899 | 1,045 | 29 874 | +1025 | 47,8 |
| Grunnskole | 17 499 | 0,981 | 18 137 | -638 | -29,7 |
| Barnehage | 10 765 | 0,880 | 10 500 | +265 | 12,4 |
| Kommunehelse | 4 756 | 0,996 | 5 185 | -429 | -20,0 |
| Sosial | 5 484 | 1,028 | 5 559 | -75 | -3,5 |
| Barnevern | 2 869 | 1,086 | 3 545 | -676 | -31,5 |
| Administrasjon | 4 276 | 0,905 | 5 711 | -1435 | -66,9 |
Kilde: SSB/KOSTRA + Grønt hefte (KDD) · regnskapsår 2025 (revidert) · netto driftsutgifter, kommunekonsern.
Finansnøkkeltall
Netto driftsresultat
1,7 %
Anbefalt ≥ 1,75 %
Disposisjonsfond
3,0 %
Faresignal under 4 %
Netto lånegjeld
100,2 %
Landssnitt ≈ 88 %
Prosent av brutto driftsinntekter, kommunekonsern · KOSTRA 2025.
Sykefravær blant kommunens ansatte
Legemeldt sykefravær
8,5 %
over landssnittet (7,7 %)
Legemeldt fravær blant ansatte i kommuneforvaltningen (kommunen som arbeidsgiver) — ikke sykefravær blant innbyggerne. Egenmeldt fravær finnes ikke på kommunenivå, så tallet er kun legemeldt. Kilde: KS / SSB (A-ordningen) · årsgjennomsnitt 2025.
Verifisert dybdeanalyse
Verifisert 16.6.2026 · Svermanalyse + rødt lag (manuell kontroll)Arendal: snudde driften akkurat — men fondet er i praksis tomt
Arendal snudde et akutt underskudd (NDR −1,7 % i 2024) til +1,7 % i 2025 — akkurat nok til å unngå ROBEK. Krisen er en gjelds- og inntektskrise: høyere gjeld (VISER 100,2 %) og lavere frie inntekter enn sammenlignbare kommuner. Disposisjonsfondet vises som 3,0 % i KOSTRA, men er i praksis tomt inn i 2026.
Pleie og omsorg over behov (+47,8 mill, doblet) drives av demografi — og er nettopp der de hardeste kuttene settes inn. Sosial og barnevern ligger UNDER behov tross Agders ekstreme utenforskap (uføre 16,6 %, barnefattigdom 14,8 %): krisen tvinger fram stramhet, ikke at behovet er lavt. (Terra-saken rammet ikke Arendal — det var åtte kraftkommuner.)
Tre spørsmål kommunestyret bør stille
- Er snuoperasjonen (−1,7 → +1,7 % NDR) varig, eller hårfin og engangspreget, gitt at fondet i praksis er tomt og gjelda vokser mot 6,7 mrd?
- Er det forsvarlig at sosial/barnevern ligger under behov i en av landets tyngste levekårsregioner — river kuttene ned tjenester «på vei til å bli bedre»?
- Hvor lenge kan pleie og omsorg bære de hardeste kuttene mens eldrebølgen presser behovet opp?